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行業(yè)動態(tài)
2011
11-28
2011-11-24 來源:中國能源報
近日有消息稱,我國天然氣“十二五”規(guī)劃目標已經(jīng)初定,天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中占比將提至8%左右,2015年天然氣消費量將達2500億方左右。
根據(jù)測算,2015年國內(nèi)天然氣供應能力約在1500億方,而其余1000億方的缺口將要依賴進口解決。
業(yè)內(nèi)人士指出,“十二五”是我國全面構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時期,天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。期間,天然氣消費量每年呈25%的速度遞增。但天然氣產(chǎn)業(yè)又不同于石油行業(yè),是一個高度集中的上中下游一體化的系統(tǒng),從勘探開采到管道建設以及調(diào)峰等,任何一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題。要保證天然氣產(chǎn)業(yè)科學、健康發(fā)展,應統(tǒng)籌建設天然氣上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
“十二五”天然氣進口上升
“十二五”期間,我國天然氣在一次能源消費中的占比將由現(xiàn)在的4%提高到8%左右。2015年,我國天然氣消費總量將在2500億方左右。而供應能力約為1500億方,其中包括煤層氣、頁巖氣以及其他方式制氣約200億方,其余1000億方左右的缺口要依賴進口。
中石化勘探開發(fā)研究院咨詢委員會副主任張抗說,進口天然氣一般分為管道天然氣和LNG(液化天然氣)兩種方式。管輸氣以中亞管線為例,中亞管線經(jīng)土庫曼斯坦、哈薩克斯坦等國進入我國,全長約一萬公里,是世界上最長的管線,運輸成本很高,2010年上半年輸氣17億方、全年40億方。按照四國管委會逐月排定的生產(chǎn)方案,2011年輸氣170億方,其設計產(chǎn)能是300億方。中俄年輸量300億方的天然氣管線在“十二五”期間完成建設是不現(xiàn)實的,開始建設管線是可能的, 2015年很難將天然氣運到千家萬戶,可能要到“十三五”期間才能實現(xiàn)。
張抗說,我國現(xiàn)在已經(jīng)建設和批準規(guī)劃的天然氣接收站有9大項目,第一期產(chǎn)能380億方,只有預期進口量700億方的一半,第二期和第三期建設還沒有明確的投產(chǎn)日期。要完成天然氣接收站的建設,必須要有天然氣專業(yè)碼頭以及供調(diào)峰使用的儲存庫,中游還需要大量的LNG運輸船。如何與資源國簽訂LNG合同,保障長期穩(wěn)定供應,這些都是天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將要面臨的現(xiàn)實問題。此外,最終供給國民經(jīng)濟使用的是天然氣的商品量而不是生產(chǎn)量,兩者之間也存在一定的差距。
天然氣發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈亟待理順
國家能源局局長劉鐵男在今年10月召開的2011年全國天然氣工作會議上強調(diào),隨著天然氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的問題逐步顯現(xiàn),供應增加與配套設施能力不足的矛盾、管網(wǎng)快速發(fā)展與儲氣能力建設滯后的矛盾、市場開發(fā)與配套能力落后的矛盾日益突出。
業(yè)內(nèi)人士指出,“十二五”期間,要理順天然氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,必須要協(xié)調(diào)天然氣資源勘探開發(fā)、管道建設、儲氣庫建設及科學的天然氣價格機制之間的關(guān)系。
快速增長的天然氣需求將對我國天然氣供給產(chǎn)生巨大壓力的同時加速了天然氣管道建設的步伐。按照與市場相匹配管道里程和供應能力計算,相關(guān)人士預測,2015年我國天然氣管道長度將接近10萬公里,其中主干道和支干線的建設將達到2.5至3萬公里,支線建設將達到3.5至4萬公里,中石油就將建設3萬公里天然氣管道。
但一條天然氣管線從建成到發(fā)揮運能至少需要1-2年時間,有的甚至要三年的時間,這對天然氣產(chǎn)業(yè)來說也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。
另有分析人士指出,缺少儲氣庫是造成我國天然氣短缺矛盾的重要原因之一,是調(diào)整天然氣產(chǎn)業(yè)鏈有序發(fā)展重要環(huán)節(jié)。特殊寒冷天氣條件下,儲氣不足直接導致調(diào)峰能力減弱,即使中石油中石化等上游企業(yè)滿負荷生產(chǎn)也難以保證國內(nèi)的用氣安全。2009年冬我國部分地區(qū)出現(xiàn)氣荒,原因之一就是地下儲氣庫的供給能力不足。
資料顯示,目前我國儲氣庫天然氣儲量只占國內(nèi)消費量的3%左右,而國際標準為15%。儲氣庫的形成需要一定的周期,已建儲氣庫實際形成的有效工作量還遠小于其設計指標。目前國內(nèi)幾座大型儲氣庫都是由中石油負責建設運營,“十二五”期間,中石油將投資上千億建設數(shù)座儲氣庫,但要面臨資金壓力等困難。如果讓中石油中石化等上游企業(yè)在全國范圍內(nèi)建設儲氣庫調(diào)峰體系也存在諸多困難。
中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍說:“要理順天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展,首先要調(diào)配好不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)天然氣的用量,協(xié)調(diào)好資源、管道、儲氣庫之間的關(guān)系,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時、適度地引入市場機制,按照不同地區(qū)、不同用途、市場供求等情況制定科學合理的天然氣價格機制。
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