2013年,進(jìn)入12月以來,霧霾由華北蔓延至半個中國的國土。解決日益嚴(yán)重的霧霾問題,亟待中國能源消費結(jié)構(gòu)乃至整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,探索能源環(huán)境經(jīng)濟的共贏發(fā)展路徑。
專家認(rèn)為,中國能源結(jié)構(gòu)不夠清潔,煤炭占比過高,能耗量大,需要通過發(fā)展清潔能源實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化,通過結(jié)合市場和行政手段加速能源結(jié)構(gòu)以及整個社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
國家能源委員會專家咨詢委員會主任、國家能源局原局長張國寶不久前在一個論壇上表示,當(dāng)前,在中國一次能源中,煤炭占到了67%,工業(yè)用電占到全部用電的65%左右,而美國居民用電是60%-70%,中國成為制造業(yè)大國和我們能源消耗代價是相關(guān)聯(lián)的。
中國能源研究會副理事長周大地認(rèn)為,中國的城市化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的大擴張和高生產(chǎn)強度造成能源消費在有限面積上的過于集中、能源結(jié)構(gòu)不夠清潔和環(huán)境治理效率低等因素造成了當(dāng)前日益嚴(yán)重的霧霾天氣。
解決霧霾需要加速調(diào)整能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。張國寶認(rèn)為,大的方面來講,要調(diào)整大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),小的方面來講,要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),“要增加服務(wù)業(yè)的比重,這樣又能解決人的就業(yè),又可以減少能耗。”
據(jù)統(tǒng)計,2012年中國煤消耗量達(dá)39億噸,如此大的消耗量短期內(nèi)無法大規(guī)模以其他能源替代,周大地認(rèn)為,在存量調(diào)整困難的情況下,要控制住增量,從增量部分開始實行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的多元化。
周大地表示,發(fā)達(dá)國家的能源結(jié)構(gòu)中,天然氣一般占到30%,天然氣加上石油達(dá)60%左右,而中國的天然氣占比只有5.4%,核電占比1.97%,而美國核發(fā)電在整個電力當(dāng)中占16%。
“所以水電要上,核電要上,供電光伏、天然氣也要加速發(fā)展。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整要多元化,核心則是要發(fā)展清潔能源,然后把煤炭逐漸減下去,這不是短期內(nèi)能實現(xiàn)的,是個系統(tǒng)工程,需要長期堅持調(diào)整。”周大地說。
如何有效推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整?美國洲際交易所大中華區(qū)董事總經(jīng)理黃杰夫認(rèn)為,推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開市場的力量。
“能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整離不開整個行業(yè)的更新,離不開最具創(chuàng)新活力的私人企業(yè)的參與,離不開一個充分競爭條件下金融市場的參與,這些能夠輔助政府出臺長期戰(zhàn)略政策。”黃杰夫說。
張國寶則認(rèn)為,治理霧霾需要市場行為,但市場不是萬能的,制定標(biāo)準(zhǔn),價格制定、總量控制等行政手段也不可或缺。
“環(huán)境治理從來都是首先要有社會目標(biāo),制定排放標(biāo)準(zhǔn),依靠企業(yè)自覺,增加成本、把氣體排放弄得清潔一點,企業(yè)很難這樣做。”周大地說。
2013年9月國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》提出,力爭經(jīng)過5年努力,改善空氣質(zhì)量,減少污染天數(shù)。北京、天津、河北等地已經(jīng)出臺相關(guān)治霾路線圖,以法律和政策引導(dǎo)能源調(diào)整和環(huán)境保護(hù)。
“病來如山倒,病去如抽絲,霧霾也不是一朝一夕形成的,但是治理它我們也不可能希望明天就能夠好起來,也不現(xiàn)實,一定要下功夫,會有相當(dāng)長的時間,才能治理好。”張國寶說。
- 中亞天然氣管道累計向中國內(nèi)地輸氣681億立方米
- 我國西氣東輸二線累計輸氣量突破700億立方米
- 去年中國新增探明石油儲量連續(xù)第7年超10億噸
- 中國天然氣進(jìn)口依存度不斷增長 進(jìn)口或迎新局面
- 我國“頁巖氣革命”重慶起步 央地合作打響第一槍
- 世界能源格局正在“變臉” 頁巖氣革命影響已呈現(xiàn)
- 發(fā)改委令“三桶油”增供天然氣
- 中國天然氣汽車增速迅猛 十年實現(xiàn)百萬輛發(fā)展
- 商務(wù)部:二季度外貿(mào)增速將低位趨穩(wěn)
- 我國最大LNG裝備國產(chǎn)化項目開工建設(shè)
- 2012年我國油氣產(chǎn)品價改市場化加速
- 中國燃?xì)獗硎袌鋈萘啃枨鬆顩r分析